在结构工程施工阶段，项目经理和总监理工程师不得擅自离岗，项目经理离岗须向总监理工程师书面报告，总监理工程师离岗须向建设单位书面报告，经同意后方可离岗。可见监理的重要性，那么，工程监理单位能随便更换总监理吗，法律对总监理有何规定？

网友咨询：在合同提这个问题，工程监理单位能随便更换总监理，有没有除合同外的什么法律法规约束？

天津行通律师事务所华天琳律师解答：

监理人员更换是可以的，但不有随意的更换；监理工程师应具有复合型的知识结构，包括工程技术、经济、法律和组织管理等方面的理论知识。

建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

实施建设工程监理应遵循下列主要依据：1、法律法规及工程建设标准；2、建设工程勘察设计文件；3、建设工程监理合同及其他合同文件。

【法律依据】

《中华人民共和国建筑法》第二条，在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

华天琳律师解析：

工程项目的监理项目负责人职责：

1、依照国家和本市有关建设工程施工安全法律、法规、规章以及工程建设标准实施监理，对建设工程施工安全承担监理责任。对安全生产工程质量、工期、投资控制和建设工程合同、有关信息管理及协调工程同步组织实施，对安全文明施工实施监理。

2、完善安全文明施工监理体系和制度，实施建筑施工安全质量标准化监理。

3、编制的安全文明施工监理工作方案和实施细则符合相关规定，明确施工安全监理措施，配备与工程规模和技术要求相适应的监理人员，并报建设单位审核。

4、审核建设、设计、勘察、施工等单位提供的设计文件、地下资料、施工资质(格)证书、建筑施工安全生产许可证及三类人员安全生产考核合格证书、岗位证书、特工种上岗证、起重机械合格证等资料是否齐全、真实、有效。

5、审查施工单位施工组织设计、专项施工方案是否符合建设工程强制性标准，监督施工单位对涉及危险性较大分部分项工程的专项方案组织专家论证，执行专项开工(作业)报审制度。

6、开工(作业)前查验作业场所是否具备安全文明施工条件，对直接影响工程质量安全的分部分项施工操作工艺或者重大风险点位作业实行旁站监理。在监理过程中发现安全事故隐患及时要求施工单位整改，对存在严重隐患的下达《工程暂停令》。对施工单位拒不整改或者不停止施工的，报告建设行政管理部门，并做好监理记录。

7、督导施工单位定期开展施工现场安全文明施工质量标准化达标评估。对建设项目施工现场安全生产条件及施工单位履行安全职责情况进行督促检查。

8、对于国家规定的危险性较大的分部分项工程，重大风险点位施工前，总监理工程师参与建设单位组织的重大风险点位施工条件验收;重大风险点位施工中，总监理工程师现场带班，监理工程师旁站监理，并参与有关问题的协调解决;施工结束后，参与施工安全验收。

天津电视台《法眼 大律师》常年嘉宾。
天津仲裁委员会仲裁员。
天津市南开区政府法律顾问团专家
曾任天津市北辰区法院、南开区法院助理审判员
华东政法大学法学学士