一、私营企业与民营企业的概念。

1、私营企业：

是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。

私营企业是一个有明确的法律界定的概念。

《中华人民共和国私营企业暂行条例》(1988年6月25日国务院颁布)，在该条例第二条明确规定：

本条例所称私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工八人以上的营利性的经济组织。

该条例在界定了私营企业的概念后，同时描述了私营企业的特征，这包括：

1) 企业资产属于私人所有，

2) 企业存在雇佣劳动关系，有八人以上的雇工。

3) 是营利性的经济组织。

该条例又规定了私营企业的类型，第六条 私营企业分为以下三种：

(一)独资企业;

(二)合伙企业;

(三)有限责任公司。

2、民营企业：

是指在中国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外的所有企业，包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司。

民营是一个非国有国营的概念，即凡是非国有国营的都可以称为民营。民营不等于私营，在我国现实条件下，民营经济包括个体工商户、私营企业、民营科技企业、外资经济、乡镇企业、合作制或股份合作制企业、股份制中国家不控股的企业以及国有民营企业。

二、二者的区别。

民营企业和私营企业两者是完全不一样的概念，民营是从经营机制上说的，私营是从产权说的，后者受到相关法律保护，前者以前只是存在于学术理论上的说法，尽管实际运行中人们常说这个，但在工商部门是没有民营的统计口径的，只是在科技部门有民营科技企业的统计。