如何理解对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚

　　行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

　　网友咨询：

　　如何理解对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚？

　　律师解答：

　　行为本身客观上是单一的，为自然的一行为。客观上自然可分的数个行为，因法律的特别规定而被拟制为一个行为予以处断，为处断的一行为。对于自然的一行为，不能给予两次以上的罚款处罚。对于处断的一行为，因法律的拟制而成为法律上的一行为，同样不能给予两次以上的罚款处罚。

　　如果某一行为触犯了不同法律规范，构成不同法律规范下的违法行为，且不同法律规范保护的行政法益不存在包含与被包含关系，可以给予两次以上罚款以外的行政处罚。

　　律师补充：

　　行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

　　行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国行政处罚法》

　　第二十九条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。