《劳动合同法》第9条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

第84条规定，用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。

劳动者可直接到劳动行政部门投诉，以依法维护自身的合法权益。劳动行政部门应责令用人单位限期将身份证退还给劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。