玩忽职守罪的认定标准是：

1、客体上，是对国家机关正常管理活动的侵犯。

2、客观方面则表现为国家机关工作人员滥用自己的职权，违反工作纪律、不履行自己的职责义务，或者不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

3、主体上，只能由国家机关工作人员或者依法从事公务的人构成。

4、主观上，可以由过失构成，也可以由间接故意所构成。

【法律依据】

《刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。