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为什么有些地级市管理下辖的县级市被称为代管?
来源:法妞问答 时间:2018年10月09日 有法律问题怎么办?找专业律师来帮忙!点击发布咨询
为什么有些地级市管理下辖的县级市被称为代管?

地级市代管县级市的这种体制,巧妙地解决了一系列政体问题。一,解决了县的级别不升而地位提升的问题。二,保持省管市的国家行政体制不变。三,保持辖县之市的原有实际权责不变。这样,既达到了县“升”市的目的,又不用因体制变动而增加社会成本。

市代管市的体制,在副省级城市也一样存在。比如广州市,在番禺、花都、增城、从化撤县设市后,广州的管辖改称代管。这种“代管”很了得,最终把四个县级市都管成了副厅级的市辖区。

所以,“代管”两字听来好似不顺,但它的功效可真利害。

网友表示:

这样非常不利于县级市的发展,就拿河南的济源和沁阳来说,就是典型的例子。

现在最好的方法不是省直管县,而是撤县并区,做大地级市,减少管理成本,尤其对于西部更为实用。一个江苏省只管十三个地级市的成本要低于管几十个县。

地级市应该大量合并,按区域保留地区编制,举个例子,一个省按东南西北设置地市单位!县及县级市由省直辖。

省管县发展均衡着,市管县市还要吃一到,县就更少了,中西部很多的县都比地级市差的多。

比如义乌,比如永康,比如丽水地区的缙云县的经济就比丽水市区发展得好。

现在减少行政半径的方法:直接拆省为类似秦汉的郡、隋唐的州、宋朝的路、清朝的道之类的行政区,多加一级行政区,比如发达的省会城市、地级市、计划单列市转为直辖市,或者将一个省根据区域经济或者人口方言等传统习惯拆成2-4个一级行政区;或者并地市,将地区或地级市合并减至每省3-5个,然后升格为省或直辖市。比如江苏省可以分成淮海省(徐州)、江淮省(扬州)、江南省(无锡)、南京直辖市,浙江省可以分成杭州直辖市、宁波直辖市、浙南省(温州)、浙江省(金华),广东省可以分成深圳直辖市、广东省(广州)、客家省(梅州)、潮汕省(汕头)、雷州省(湛江),福建可分成福建省(福州)、厦门直辖市,山东省可分为青岛直辖市、胶东省(烟台)、山东省(济南),河南可以分成豫东省(开封)、郑州直辖市、豫西省(洛阳)、河内省(安阳)、南阳省,河北可分为燕山省(秦皇岛)、冀东省(唐山)、冀州省(石家庄),等等。总之要达到一级行政区直管县。

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