走私固体废物罪，是指违反海关法规和环境保护法规，逃避海关监管，将境外固体废物运输进境以及以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物的行为。那么，走私固体废物罪如何认定，判刑处罚的标准是怎样的？

网友咨询：单位有进出境资质,也缴纳了税收,因从澳大利亚进口的固体废物没有经过指定单位处理,就直接出售了,购买人出事后牵连出单位,价值在450万元,现在案子已同海关送检察院并近期内可能送法院,请问单位负责人会承担什么样的法律责任？

浙江五正律师事务所周斌律师解答：

符合下列要件则可以认定走私固体废物罪：

1.本罪侵犯的是复杂客体，即国家对外贸易管理制度和环境保护制度。本罪的犯罪对象是固体废物。

2.本罪在客观方面表现为违反海关法规，逃避海关监管，非法运输境外固体废物进入国（边）境的行为。

3.本罪的主体为一般主体，任何达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪，单位亦能成为本罪主体。

4.本罪在主观方面只能由故意构成。即明知是固体废物而仍非法运输，使之进人国（边）境。

《刑法》第一百五十三条走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

(一)走私货物、物品偷逃应缴税额在五十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产;情节特别严重的，依照本法第一百五十一条第四款的规定处罚。

(二)走私货物、物品偷逃应缴税额在十五万元以上不满五十万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以L五倍以下罚金或者没收财产。

(三)走私货物、物品偷逃应缴税额在五万元以上不满十五万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。

【法律依据】

《刑法》第339条第3款，以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物、液态废物和气态废物的，依照本法第一百五十二条第二款、第三款的规定定罪处罚。

周斌律师解析：

本罪与非法处置进口的固体废物罪的界限

两者的区别是，前者逃避海关监管，后者则不逃避海关监管，前者处罚的是走私行为，后者处罚的是将固体废物在我国境内倾倒、堆放、处置的行为。因此，如果行为人走私固体废物并在我困境内倾倒、堆放、处置的，既构成走私固体废物罪又构成非法处置进口的固体废物罪，应实行数罪并罚。

走私固体废物罪与擅自进口固体废物罪的界限

两者的区别在于：

（1）侵犯的客体不同。前者侵犯的主要是国家海关的监管制度；后者侵犯的则是国家的环境保护制度。

（2）客观方面不同。前者表现为逃避海关监管的行为，后者则不逃避海关监管。

（3）犯罪既遂形态不同。是前者属于行为犯，行为人只要走私固体废物就构成犯罪：而后者则是结果犯，要求造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康。

（4）犯罪对象不同。前者走私的废物应当理解为国家禁止进口的固体废物；而后者进口的则是国家限制进口的固体废物，如果将这些固体废物进口作原料，必须经国务院有关部门批准。

认定走私固体废物罪，需要确切地掌握何谓固体废物罪，所谓刑法意义上的固体废物是指国家禁止进口的固体废物和国家限制进口的可用作原料的固体废物。包括：

(1)工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物;

(2)城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。

(3)危险废物，是指列人国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

周斌，浙江大学毕业，总裁律师。从业以来，一直坚持“高度诚信、高度专业、高胜诉率、高满意度”的四高标准作为自己的执业目标，以“诚信是律师的生命”作为自己的执业信仰。