众所周知，建筑工程竣工之后要进行工程总工程量的价款结算，而建设工程工程项目多，工程量大，涉及到建筑材料订购量多，种类多，因而工程结算是一项很大的计算工程。那么工程竣工价款结算是否需要审核？

网友咨询：工程竣工价款结算需要审核吗，审核需要哪些资料？

山东德衡律师事务所刘金玲律师解答：

工程竣工价款结算需要审核。工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时，与建设单位所办理的工程价款结算的审计。

工程结算所需的资料，包括：工程的验收合格资料、合同、施工单位的结算书(初审结算书)及计算式、施工图、竣工图、隐蔽资料、设计变更资料、相关联系单、现场签证单、材料审批单价、若有甲方供应的材料或设备，必须有甲方的扣款材料清单等与工程相关的所有结算资料。

《建设工程价款结算暂行办法》第十一条工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：(一)国家有关法律、法规和规章制度;(二)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;(三)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件;(四)其他可依据的材料。

刘金玲律师解析：

单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。

工程竣工结算报告金额审查时间：

1500万元以下，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天；

2500万元－2000万元，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天；

32000万元－5000万元，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天；

45000万元以上，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天；

建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。

工程竣工审核：

1、对提交资料完整度审核

首先要检查结算资料的完整性，缺少的资料要及时与委托方书面沟通补齐资料。在资料齐全的基础上主要针对施工合同、招标文件、投标文件等资料展开对合同结算方式、合同风险范围、签证变更调整方式、奖惩措施、甲供材水电费的扣回约定等结算信息的理解和把握，奠定结算调价思路的基础。

2、熟悉资料

对已提交的工程结算资料审核后进行逐项熟悉。尤其安装专业系统较多，对各专业图纸进行熟悉；再对签证熟悉，有连带签证梳理后进行核对时扣相应责任方。另外合同外的相关资料是否完善，不完善不予计取。价格安装合同约定计取，出初步审核稿。

3、工程量复核

调整工程造价熟悉图纸后，就是最基本的技能，计算工程量。工程量复核方法有抽查法、全面核算法。现在审核基本是全面核算法。在审核工程量过程中，应注意逻辑性。如弱电应与消防电部分区分开，不能混淆；给排水要注意连接方式；通风工程也要与消防排烟区分开，不能混合计算。其次要分析工程量含量指标是否在相应安装系统中是否合理。通过比对类似工程的工程量含量指标可以反查本工程工程量计算的准确性。

4、对量过程审核

对量审价是竣工结算的持久战，是审计人员与施工方的一场博弈。对量审价也应采取一定的策略，攻心为上。对量的过程中不仅要把握细节，还要从战略高度掌握主动权。

5、争议问题的解决

对量审价过程也是解决争议过程，但往往也存在双方僵持不下的争议，解决可有以下几点：

（1）如果业主没有时效要求，那么拖也是一种解决方式，没有时间解决不了的问题。

（2）其次是进行会商，采用谈判的方式解决争议，谈判的前提是审计人员要在专业上有绝对优势，对争议问题心中有数，在合理的范围内能够适当让步，才能取得谈判的胜利。

（3）如果以上两种方式都不能解决争议，可以咨询主管部门寻求解答或按合同约定方式解决争议方式处理。

毕业于华东政法大学，在国土部门工作8年，担任青岛规划部门法律顾问11年，从事律师事业18年，自2006年起为山东德衡律师事务所合伙人，担任多家公司法律顾问，有丰富的房地产、公司、行政事务非诉及诉讼经验