法效力大于条例，理应按照道路交通安全法规定和精神来，而条例我认为是极端天气下，驾驶者认为完全不能驾驶时需要靠边停车，必须亮双闪，况且车灯设计时，前雾灯，前大灯，后雾灯对于视野不好的路况有更好的功能和友善提醒效果。

行驶中开双闪，首先无法判断是否为故障或紧急情况，其次转向灯无法正常使用反而危险(也有有些车自动切换)。

雨雾天气能见度不好，所以才要开启雾灯，以便让别人发现自己，而不至于撞上，这是开启雾灯的意义所在，此时开启双闪，道理上就说不通，而且还容易产生混淆。

开了双闪灯转弯灯就不起作用了，变道的时候无法判断。所以我认为没有必要开双闪灯，开雾灯就足够了。

现在很多车急刹车会自动开启双闪，而且楼主说的矛盾地方并不矛盾，，简单说车辆故障应当靠边停车开双闪并且在后面摆放三脚架(雪糕桶)，如果刚好雾天，刚好大家都开双闪，，刚好又车辆故障，刚好不能移动靠边，刚好还没来得及摆放三脚架，这个时候如果被追尾了，那么事情就成了后车没有保持足够的安全距离，且涉嫌超速驾驶，放所有车都开启双闪(危险警报灯)的时候，就应该减速慢行。