根据《商品住宅专项维修资金使用管理暂行规定》，开发商、购房者缴纳的公共维修基金要全部到位，使用前，由小区的业主大会和业主委员来统一决策。

申请程序是：由业主委员会将维修项目及预算在小区公示，经过业主大会双三分之二以上业主参与投票；

参与业主的双过半数同意表决后，再向区房产局提出申请，申请通过后，才会划拨预算总额的80%费用；

工程竣工后，再与业主大会据实结算，按户分摊。电梯、内外墙、公共楼道等小区共用设施设备维修时，可申请动用维修基金。