行政拘留是公安机关依法对违反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的惩罚措施。行政拘留是最严厉的一种行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。
网友咨询:
员工被行政拘留,单位能否解除劳动合同?
律师解答:
单位以员工被行政拘留为由,与员工解除劳动合同是不可取的。但如果用人单位规章制度规定:劳动者参加违法活动,被有关部门拘留的,属于严重违反单位规章制度,给予开除处分一并解除劳动合同处理。有规章制度的,可以解除。
《劳动合同法》第39条规定,【用人单位单方解除劳动合同(过失性辞退)】劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。
员工被追究刑事责任的,用人单位可以与其解除劳动合同。“被追究刑事责任”是指被法院判处刑罚的,包括被判处管制、拘役、有期徒刑及缓刑、无期徒刑、死刑(死缓)等。行政拘留属于行政处罚,一般常见于酒驾被拘留或者打架斗殴被拘留,未达到犯罪标准,不属于“被追究刑事责任”的情形。
律师补充:
行政拘留裁决权属于县级以上公安机关,期限一般为10日以内,较重的不超过15日,行政拘留处罚合并执行的,最长不超过20日。行政拘留决定宣告后,在申请复议和行政诉讼期间,被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的,可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
行政拘留(又称治安拘留)尽管是行政处罚中最严厉的处罚,但也只是一种行政处罚手段,行政处罚的对象主要是违反《治安管理处罚法》,尚未构成犯罪的违法者,行政拘留的目的是通过这种处罚手段来惩罚和教育违法者。
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