哪些行为属于外国人非法就业

　　近年来，随着跨境电商、国际教育、文化创意等行业的兴起，外国人就业形式更加多元，但国人非法就业的现象也随之增多。

　　网友咨询：

　　哪些行为属于外国人非法就业？

　　律师解答：

　　外国人在中国境内工作，应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。外国人有下列行为之一的，属于非法就业：

　　（一）未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的。工作许可和工作类居留证件是外国人在中国合法就业的必要凭证。工作许可由相关劳动部门或外国专家管理部门审批发放，它表明用人单位聘用外国人符合国家规定，且该外国人具备相应工作能力和资质。工作类居留证件则是外国人在华合法居留并工作的身份标识，由出入境管理部门根据工作许可等材料签发。

　　（二）超出工作许可限定范围在中国境内工作的。工作许可上会明确注明工作的具体内容、工作地点、用人单位等信息，外国人必须严格按照许可内容开展工作，一旦超出，就违反了法律规定。

　　（三）外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

　　律师补充：

　　发现外国人非法就业的违法行为，予以审查，决定立案。对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。执法人员保守有关秘密。审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

　　外国人非法就业的，处5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，处5日以上15日以下拘留，并处5000元以上20000元以下罚款。介绍外国人非法就业的，对个人处以每非法介绍一人5000元、总额不超过50000元的罚款；对单位处每非法介绍一人5000元，总额不超过100000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。非法聘用外国人的，处每非法聘用一人1万元、总额不超过10万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国出境入境管理法》

　　第四十三条　外国人有下列行为之一的，属于非法就业：

　　（一）未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；

　　（二）超出工作许可限定范围在中国境内工作的；

　　（三）外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。